Thanh tra Chính phủ chỉ ra UBND tỉnh Phú Thọ cấp 55 giấy phép thăm dò khoáng sản nhưng không công khai đúng quy định.
Trong Thông báo Kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ chỉ ra UBND tỉnh Phú Thọ cấp 55 giấy phép thăm dò khoáng sản nhưng không công khai đúng quy định. Ảnh: Trí Minh
Cấp phép nhưng không thông báo công khai
Ngày 20.4, Thanh tra Chính phủ vừa công khai Thông báo số 1067/TB-TTCP thông báo Kết luận thanh tra chuyên đề về công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng (VLXD) tại tỉnh Phú Thọ.
Liên quan đến công tác khảo sát, cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản VLXD, Thanh tra Chính phủ chỉ ra: UBND tỉnh Phú Thọ đã cấp 55 giấy phép thăm dò nhưng không thông báo công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền cấp phép và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu khi nhận được hồ sơ của tổ chức, cá nhân đầu tiên có nhu cầu thăm dò khoáng sản và khi tổ chức, cá nhân được lựa chọn cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản ở khu vực không đấu giá là không thực hiện đúng quy định.
Việc lựa chọn tổ chức thăm dò các mỏ cát trên địa bàn căn cứ vào văn bản đề nghị của các doanh nghiệp, không thực hiện việc công khai để lựa chọn tổ chức thực hiện thăm dò là thực hiện không đúng quy định. Đồng thời, việc chấp thuận cho các đơn vị thăm dò khoáng sản dẫn đến khi không trúng đấu giá, các đơn vị này không hợp tác, gây khó khăn cho đơn vị trúng đấu giá trong việc thỏa thuận để hoàn trả kinh phí thăm dò, làm chậm thời gian cấp phép khai thác của đơn vị trúng đấu giá.
UBND tỉnh chia nhỏ 1 điểm mỏ cát (thuộc phường Minh Nông, thành phố Việt Trì) thành 3 điểm mỏ để cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản là thực hiện không đúng quy định tại Điều 53, Luật Khoáng sản năm 2010.
Về công tác quản lý đất đai, quản lý hoạt động khai thác tại các mỏ, quản lý hoạt động vận chuyển khoáng sản trên địa bàn:
Có 16 điểm mỏ chưa được giao đất, cho thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường không thanh tra, kiểm tra dẫn đến có dự án chưa thực hiện xong thủ tục giao đất, cho thuê đất đã thực hiện khai thác khoáng sản. Có dự án Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức bàn giao đất trên thực địa cho doanh nghiệp khi chưa có hợp đồng thuê đất là thực hiện không đúng theo trình tự, thủ tục quy định.
Tại các dự án mỏ còn xảy ra nhiều dạng vi phạm như: Có mỏ khai thác không đúng chiều cao tầng, góc nghiêng theo thiết kế; thực địa không còn mốc của các điểm khép góc theo bản đồ khai thác; có mỏ chưa thực hiện lắp đặt trạm cân tại vị trí đưa khoáng sản ra ngoài; nhiều mỏ chưa làm thủ tục đóng cửa mỏ, cải tạo phục hồi môi trường; có mỏ quản lý, lưu giữ hồ sơ, tài liệu chưa đầy đủ...
Tình trạng vi phạm trong hoạt động vận chuyển khoáng sản còn nhiều, kể cả vi phạm tại khu vực kho hàng, bến bãi, điểm tập kết khoáng sản, thể hiện qua kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm của các cơ quan chức năng của tỉnh.
Việc quản lý thu, nộp ngân sách nhà nước vẫn còn số tiền 45.444.393.043 đồng chưa thu được của 43 doanh nghiệp khai thác mỏ.
UBND tỉnh chậm ban hành văn bản quy định tỉ lệ quy đổi từ khoáng sản thành phẩm ra khoáng sản nguyên khai làm căn cứ tính phí bảo vệ môi trường; chậm phê duyệt đề án đóng cửa mỏ đối với một số dự án đã chấm dứt hiệu lực giấy phép; chậm đôn đốc, xử lý việc thực hiện đề án đóng cửa mỏ, cải tạo phục hồi môi trường; hoạt động thanh tra, kiểm tra phát hiện nhiều vi phạm nhưng việc xử lý một số nội dung, vụ việc còn chưa triệt để.
"Trách nhiệm về những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trên thuộc UBND tỉnh Phú Thọ, lãnh đạo UBND tỉnh Phú Thọ phụ trách lĩnh vực tại thời kỳ có liên quan; các sở, ngành, huyện, thị, xã, phường có liên quan; Chủ đầu tư các dự án mỏ và các tổ chức, cá nhân có liên quan" - Thông báo kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ.