Đề nghị cấm tuyệt đối hành vi ép mua bảo hiểm khi vay vốn

Sáng 18.11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm (KDBH).

Đại biểu Hà Sỹ Huân (Đoàn Thái Nguyên) góp ý về giám sát hoạt động kinh doanh bảo hiểm qua ngân hàng. Thông tư 34 ngày 30.6.2024 của Ngân hàng Nhà nước quy định: Các ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện hoạt động đại lý bảo hiểm theo quy định của Luật KDBH và các văn bản hướng dẫn.

Song ông nêu thực tiễn thời gian qua cho thấy nhiều bất cập trong việc triển khai KDBH qua ngân hàng, đặc biệt là tình trạng ép mua bảo hiểm gắn với vay vốn. Do đó, trong sửa đổi dự thảo luật lần này, đại biểu đề nghị phải đặt hoạt động KDBH qua ngân hàng trong khuôn khổ pháp lý chặt chẽ, có giám sát thực chất, chế tài nghiêm minh, đảm bảo, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người tham gia bảo hiểm.

"Tôi đề nghị bổ sung vào dự thảo luật quy định về nguyên tắc và giám sát KDBH. Trong đó, quy định rõ ràng về minh bạch giữa hoạt động tư vấn bảo hiểm và cho vay, huy động vốn của ngân hàng, cấm tuyệt đối các hành vi ép mua bảo hiểm khi vay vốn. Tăng cường chế tài đối với ngân hàng và doanh nghiệp bảo hiểm khi vi phạm nguyên tắc tư vấn", đại biểu nêu ý kiến.

Đại biểu đề nghị cần có các điều kiện cụ thể, đó là đại lý bán chéo bảo hiểm phải đăng ký và công khai rõ ràng đang là đại lý của doanh nghiệp nào? Ở loại hình nào? Tránh xung đột lợi ích, người tiêu dùng phải được thông báo minh bạch khi đại lý tư vấn sản phẩm của công ty khác ở loại hình khác.

Các cơ quan quản lý cần quy định rõ việc bán loại bảo hiểm chéo không được gắn điều kiện ràng buộc. Ví dụ mua bảo hiểm nhân thọ bắt buộc phải kèm theo bảo hiểm xe cơ giới và ngược lại.

Các doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm liên đới nếu đại lý lợi dụng bán chéo để tư vấn sai, gây thiệt hại cho khách hàng và có cơ chế kiểm tra, kiểm định chất lượng đại lý bán chéo.

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Đoàn Lâm Đồng) cho biết, dự thảo luật bổ sung theo hướng cho phép cá nhân làm đại lý bảo hiểm của doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ có thể đồng thời làm đại lý phân phối sản phẩm bảo hiểm sức khỏe, bảo hiểm phi nhân thọ của doanh nghiệp bảo hiểm khác và ngược lại.

Theo đại biểu việc mở rộng hơn cơ chế bán chéo sản phẩm trong điều kiện hệ thống giám sát hiện nay của hoạt động đại lý bảo hiểm còn nhiều bất cập, quy định này tiềm ẩn rủi ro, xung đột lợi ích.

Thực tiễn vừa qua cho thấy, nhiều phản ánh của người dân về việc bị tư vấn lệch lạc, bị ép mua bảo hiểm thông qua kênh ngân hàng, kênh đại lý.

“Nếu mở rộng bán chéo mà không tăng cường các biện pháp yêu cầu pháp lý và cơ chế kiểm soát thì rất khó khắc phục được tình trạng này” - đại biểu nói.

Do đó, đại biểu đề nghị, nếu cơ quan chủ trì soạn thảo vẫn lựa chọn phương án cho phép bán chéo thì dự thảo luật cần có cơ chế ràng buộc chặt chẽ hơn. Như quy định rõ số lượng doanh nghiệp mà 1 đại lý cá nhân được phép đại diện.