Thanh tra Chính phủ vạch rõ vi phạm trong quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất tại Ninh Bình

Sử dụng tài sản công vào kinh doanh khi chưa được phê duyệt

Ngày 26.3, Thanh tra Chính phủ đã có Thông báo kết luận thanh tra về phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) quản lý tại tỉnh Ninh Bình.

Thời kỳ thanh tra từ ngày 1.1.2019 đến ngày 1.7.2025. Trong thời kỳ này, công tác quản lý nhà nước, phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của cơ quan, tổ chức, DNNN do UBND tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình (trước sáp nhập) thực hiện theo địa bàn của mỗi tỉnh.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ chỉ ra, có một số đơn vị tại tỉnh Ninh Bình trước sáp nhập có sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết khi chưa có Đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chưa lập hồ sơ đề nghị, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định khai thác tài sản.

UBND các tỉnh trước sáp nhập chậm thực hiện hoặc chưa thực hiện đầy đủ Phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất đã được phê duyệt.

Việc thực hiện một số dự án đầu tư xây dựng cơ sở nhà, đất còn chậm, không bảo đảm đúng tiến độ đã được phê duyệt; một số dự án đã hoàn thành nhưng Chủ đầu tư chưa lập hồ sơ quyết toán hoặc lập hồ sơ quyết toán trình phê duyệt chậm.

Qua kiểm tra, xác minh việc quản lý, sử dụng 25 cơ sở nhà, đất tại 19 cơ quan, đơn vị thấy có một số tồn tại, hạn chế như: Có 7 cơ sở nhà, đất chưa thực hiện thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; 7 cơ sở nhà, đất không có đầy đủ hồ sơ pháp lý về nguồn gốc nhà, đất do bị thất lạc hồ sơ; 7 cơ sở nhà, đất chưa kê khai đầy đủ, chưa công khai, báo cáo theo quy định, chậm hoặc chưa thực hiện xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của đơn vị; 1 cơ sở nhà, đất chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng theo diện tích đất thu hồi;

1 cơ sở nhà, đất không được đưa vào sử dụng và đơn vị được tạm giao quản lý, sử dụng đã có báo cáo, đề xuất trả lại đất nhưng UBND tỉnh chưa có phương án xử lý, sử dụng hiệu quả; 4 cơ sở nhà, đất sử dụng không đúng mục đích; 15 cơ sở nhà, đất để không, không đưa vào sử dụng nhiều năm, có nguy cơ gây lãng phí quỹ đất, quỹ nhà; 1 cơ sở nhà, đất còn đang bị lấn chiếm với diện tích 4.096,7m2.

Phải có biện pháp chấn chỉnh, xử lý vi phạm

"Trách nhiệm đối với những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trên thuộc về các tập thể, cá nhân có trách nhiệm thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trong công tác quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất và tập thể, cá nhân có trách nhiệm trong việc trực tiếp quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất, gồm:

UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh có liên quan (thuộc thời kỳ thanh tra), các sở, ngành tham mưu, các tập thể, đơn vị, cá nhân có liên quan thuộc UBND tỉnh, các sở ngành có liên quan; Chủ đầu tư dự án, các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất; các đơn vị, cá nhân có liên quan thuộc cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất; cần được nghiêm túc rút kinh nghiệm và phải có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý vi phạm theo đúng quy định" - Thông báo Kết luận nêu rõ.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có vi phạm trong quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất như: Sử dụng cơ sở nhà, đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết khi chưa có Đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; để cơ sở nhà, đất bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, có nguy cơ gây lãng phí quỹ đất, quỹ nhà;

Căn cứ kết quả kiểm điểm, kiểm tra, rà soát và việc chấn chỉnh, khắc phục, Chủ tịch UBND tỉnh xử lý theo thẩm quyền hoặc chỉ đạo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo đúng quy định, bảo đảm không để tình trạng lợi dụng việc quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất công để trục lợi cá nhân hoặc gây thất thoát, lãng phí tài sản công.