Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 115/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.
Theo đó, Nghị định số 115/2024 quy định chi tiết các dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai, chia thành 2 nhóm.
Thứ nhất là dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm a khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai. Đây là các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị; dự án khu dân cư nông thôn.
Thứ 2 là dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai (Các dự án theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực).
Cụ thể, bao gồm các dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải rắn sinh hoạt, công trình cấp nước, đầu tư xây dựng chợ, đầu tư xây dựng công trình trạm dừng nghỉ, đầu tư xây dựng công trình dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay.
Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về khuyến khích xã hội hóa khi có từ 2 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện.
Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về nhà ở khi có từ 2 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện.
Dự án đầu tư trường đua ngựa, đua chó, trong đó có hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu, đua chó và bóng đá quốc tế khi có từ 2 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện, đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư.
Dự án đầu tư xây dựng công trình năng lượng thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về điện lực khi có từ 2 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện.
Các dự án khác thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 và điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai.
Theo đánh giá của Luật sư Phạm Thanh Tuấn, cùng với Nghị định 23/2024 quy định việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án phải tổ chức đấu thầu theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực, Nghị định 115/2024 đã có cơ chế pháp lý lựa chọn nhà đầu tư trong tất cả lĩnh vực hạ tầng xã hội, nhất là lĩnh vực bất động sản.
Điều này sẽ khắc phục những "khoảng trống" pháp lý khi thiếu quy trình lựa chọn nhà đầu tư các dự án theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực tại Nghị định 25/2020 trước đây.