Một số ngành như tạp hóa, dịch vụ ăn uống, doanh thu vượt 1 tỉ đồng/năm nhưng lợi nhuận rất mỏng, do vậy việc áp dụng chính sách thuế mới có thể khiến hộ kinh doanh rơi vào tình trạng doanh thu cao nhưng lợi nhuận thấp hoặc lỗ.
VCCI TP.HCM kiến nghị nâng ngưỡng áp dụng hóa đơn điện tử kết nối với cơ quan thuế từ 1 tỉ lên 2-3 tỉ đồng/năm nhằm phù hợp với thực tiễn - Ảnh minh họa: ÁNH HỒNG
Nghịch lý hộ kinh doanh dù doanh thu cao nhưng lợi nhuận thấp hoặc lỗ
Tại hội thảo lấy ý kiến về định hướng xây dựng chính sách của Luật Quản lý thuế (thay thế) do Cục Thuế (Bộ Tài chính) tổ chức hôm nay 1-8, ông Nguyễn Văn Đức, phó phòng pháp chế, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) TP.HCM, cho hay Nghị định 70 của Chính Phủ có hiệu lực từ ngày 1-6 quy định hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán có doanh thu từ 1 tỉ đồng/năm trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền kết nối cơ quan thuế.
Theo thống kê của Bộ Tài chính, trong hơn 5 triệu hộ kinh doanh cả nước có khoảng 3,6 triệu hộ đang được quản lý thuế, nhưng chỉ 37.000 hộ có doanh thu trên 1 tỉ đồng phải áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền kết nối với cơ quan thuế, tức là dưới 1% tổng số hộ.
"Tuy nhiên ngưỡng 1 tỉ đồng đang tạo ra nhiều lo ngại vì một số ngành như tạp hóa, dịch vụ ăn uống, doanh thu vượt 1 tỉ đồng nhưng lợi nhuận rất mỏng. Do vậy việc áp dụng hóa đơn điện tử kết nối từ máy tính tiền với cơ quan thuế và nộp thuế theo tỉ lệ trên doanh thu có thể khiến hộ rơi vào tình trạng doanh thu cao nhưng lợi nhuận thấp hoặc lỗ", ông Đức nói.
Một số cuộc khảo sát cho thấy đến nay nhiều hộ kinh doanh vẫn chưa nắm vững quy định của chính sách thuế mới. Chỉ 11% hộ hiểu rõ nghĩa vụ của mình, còn lại 68% hiểu chưa rõ, 21% chưa hiểu và 51% chưa được hướng dẫn.
Bên cạnh đó 66% hộ dự báo chi phí sẽ tăng nếu áp dụng theo quy định mới, 56% dự báo doanh thu giảm, 64% dự báo lợi nhuận giảm. 63% dự kiến giảm quy mô, 23% tạm ngừng kinh doanh nếu khó khăn kéo dài. Đặc biệt, nhóm hộ trên 1 tỉ đồng là nhóm lo ngại nhiều nhất.
Nên nâng ngưỡng doanh thu lên 2-3 tỉ đồng/năm
Từ thực tế đó, VCCI TP.HCM kiến nghị cần quy định rõ thời gian chuyển tiếp tối thiểu 1 năm, và không xử phạt giai đoạn đầu để hộ kinh doanh kịp chuẩn bị.
Bên cạnh đó nên nâng ngưỡng áp dụng hóa đơn điện tử kết nối với cơ quan thuế từ 1 tỉ lên 2-3 tỉ đồng/năm nhằm phù hợp với thực tiễn.
Đồng thời cơ quan thuế nên cho phép hộ bán lẻ nhỏ như tạp hóa, quán ăn sử dụng hóa đơn đơn giản, không bắt buộc kết nối ngay. Song song đó áp dụng cơ chế miễn/giảm thuế 6-12 tháng đầu và hỗ trợ phần mềm, máy tính tiền giá rẻ, đặc biệt cho nhóm hộ dễ bị tổn thương.
Về thủ tục hành chính thuế cho hộ kinh doanh, dự thảo yêu cầu hộ vừa phải dùng hóa đơn điện tử, vừa lập sổ sách kế toán đầu vào, theo VCCI là gây gánh nặng hành chính, vượt khả năng của hộ kinh doanh nhỏ.
Kinh nghiệm quốc tế cho thấy Nhật Bản cho phép hộ kinh doanh nhỏ chỉ cần hóa đơn đơn giản, Singapore thì áp dụng chế độ kế toán tối giản cho hộ kinh doanh.
Do vậy đại diện VCCI TP.HCM kiến nghị cần quy định cho phép hộ kinh doanh dùng hóa đơn điện tử thay thế sổ sách kế toán và áp dụng chế độ kế toán tối giản cho hộ kinh doanh nhỏ, theo đúng tinh thần cải cách thủ tục hành chính.