Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, nếu thiếu cơ chế giải quyết tranh chấp đáng tin cậy, chắc chắn không có một nhà đầu tư nào dám để lại 1 USD cho dù cam kết miễn thuế 100%.
Nội dung này được Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Thị Thủy nhấn mạnh khi thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức TAND, sáng 19/5.
Liên quan đến việc thành lập tòa án chuyên biệt ở Trung tâm tài chính quốc tế, bà Thủy cho biết Bộ Chính trị cho phép áp dụng các nguyên tắc của hệ thống pháp luật dựa trên các án lệ trong giải quyết tranh chấp tại trung tâm này. Dù vậy, dự thảo Luật chưa kịp thời thể chế hóa nội dung trên.
Nữ đại biểu nhấn mạnh một hệ thống pháp luật tốt, hoàn thiện là cam kết vững chắc của quốc gia về việc mọi hoạt động đầu tư sẽ được bảo vệ, mọi tranh chấp sẽ được phán xử một cách công bằng.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Thị Thủy (Ảnh: Hồng Phong).
"Nếu thiếu một hệ thống pháp luật và thiếu một cơ chế giải quyết tranh chấp đáng tin cậy, chắc chắn không có một nhà đầu tư nào dám để lại 1 USD cho dù có cam kết miễn thuế 100% hoặc cơ sở hạ tầng có hiện đại đến mấy đi nữa", bà Thủy nói.
Theo bà, hầu hết mô hình Trung tâm tài chính quốc tế thành công đều áp dụng hệ thống pháp luật dựa trên án lệ, rất uyển chuyển, rất linh hoạt nhưng cũng rất ổn định, đặc biệt là tính minh bạch rất cao.
Điển hình, Trung tâm tài chính quốc tế tại Dubai cho phép áp dụng hệ thống thông luật để giải quyết các tranh chấp và có các quy tắc giải quyết tranh chấp riêng, có tòa án riêng, tách bạch hoàn toàn với hệ thống luật hồi giáo…
"Đây là một trong những yếu tố then chốt khiến cho Trung tâm Dubai trở thành Trung tâm tài chính quốc tế số 1 ở Trung Đông, thu hút hàng nghìn doanh nghiệp tài chính, ngân hàng đa quốc gia", bà Thủy dẫn chứng.
Chánh án TAND Tối cao Lê Minh Trí (Ảnh: Hồng Phong).
Đặc biệt, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, nguồn nhân lực giải quyết tranh chấp tại Trung tâm tài chính quốc tế đòi hỏi chất lượng rất cao, được đào tạo và được thực hành theo đúng chuẩn mực quốc tế. Điều này nhằm bảo đảm có đủ năng lực để giải quyết, ra phán quyết một cách chính xác, nhanh chóng đối với tranh chấp giữa các nhà đầu tư quốc tế với nhau cũng như giữa nhà đầu tư quốc tế với cơ quan quản lý Nhà nước.
Với lập luận đó, bà Thủy đề nghị bổ sung tòa chuyên biệt thuộc Trung tâm tài chính quốc tế, bên cạnh TAND Tối cao, TAND cấp tỉnh, TAND khu vực.
Bên cạnh đó, bà cho rằng cần bổ sung Hội đồng thẩm phán TAND Tối cao có thêm nhiệm vụ hướng dẫn áp dụng các nguyên tắc của hệ thống thông luật làm cơ sở cho việc giải quyết các tranh chấp tại Trung tâm tài chính quốc tế.
Giải trình thêm về nội dung này, Chánh án TAND Tối cao Lê Minh Trí cho biết cấp có thẩm quyền đã chỉ đạo, giao Đảng ủy TAND Tối cao nghiên cứu, khẩn trương xây dựng đề án liên quan đến việc thành lập tòa án chuyên biệt ở Trung tâm tài chính quốc tế.
"Đây là yêu cầu đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn, là vấn đề lớn và rất mới đối với chúng ta", ông Trí nói và cho biết TAND Tối cao sẽ tiếp thu theo hướng quy định nguyên tắc trong Luật Tổ chức TAND, giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập để quy định phạm vi, thẩm quyền theo lãnh thổ của TAND chuyên biệt.
"Chúng tôi sẽ suy nghĩ và tính toán kế hoạch đào tạo cán bộ thẩm phán có năng lực, có trình độ, đáp ứng yêu cầu giải quyết các tranh chấp này", ông Trí chia sẻ thêm rằng đây là vấn đề rất mới, nhưng phải khẩn trương thực hiện để trình cấp có thẩm quyền.