Bộ Tài chính đề xuất nâng mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân lên 13,3–15,5 triệu đồng/tháng đối với người nộp thuế, áp dụng từ năm 2026.
Bộ Tài chính trình phương án nâng giảm trừ gia cảnh thuế TNCN lên tối đa 15,5 triệu đồng/tháng. Ảnh: Hải Nguyễn
Đề xuất hai phương án điều chỉnh mức giảm trừ
Bộ Tài chính vừa trình dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh trong tính thuế thu nhập cá nhân, áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026. Đây là một trong những nội dung quan trọng nhằm cập nhật chính sách thuế phù hợp với biến động kinh tế - xã hội và đời sống người dân.
Theo dự thảo Nghị quyết, Bộ Tài chính đề xuất hai phương án nâng mức giảm trừ gia cảnh so với mức hiện hành.
Phương án 1: Mức giảm trừ cho cá nhân người nộp thuế là 13,3 triệu đồng/tháng (tương đương 159,6 triệu đồng/năm); mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc là 5,3 triệu đồng/tháng. So với mức đang áp dụng, cá nhân sẽ được tăng giảm trừ 2,3 triệu đồng/tháng, còn người phụ thuộc tăng 0,9 triệu đồng/tháng.
Phương án 2: Mức giảm trừ cho người nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng (186 triệu đồng/năm); mỗi người phụ thuộc được giảm trừ 6,2 triệu đồng/tháng. Mức điều chỉnh này cao hơn hiện hành lần lượt 4,5 triệu đồng/tháng và 1,8 triệu đồng/tháng.
Cả hai phương án đều được đề xuất áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026, sau khi Nghị quyết được UBTVQH thông qua và có hiệu lực từ ngày ký ban hành.
Hiện nay, theo quy định tại Nghị quyết số 954/2020/UBTVQH14, mức giảm trừ gia cảnh cho cá nhân là 11 triệu đồng/tháng và mỗi người phụ thuộc là 4,4 triệu đồng/tháng. Mức này đã được duy trì từ tháng 7.2020 đến nay.
Cân nhắc nhiều chiều khi xác định mức giảm trừ gia cảnh
Trong Tờ trình gửi UBTVQH, Bộ Tài chính cho biết thời gian qua có nhiều ý kiến khác nhau về mức giảm trừ gia cảnh hiện hành. Một số cho rằng mức hiện tại là thấp so với biến động giá cả, mức sống. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng mức giảm trừ không hẳn thấp nếu đặt trong bối cảnh mặt bằng thu nhập hiện nay, bởi thực tế có nhiều lao động thu nhập chưa đến ngưỡng nộp thuế.
Có quan điểm cho rằng nên tính toán mức giảm trừ theo mức lương tối thiểu vùng, hoặc điều chỉnh theo vùng miền – ví dụ mức giảm trừ tại thành phố lớn có thể cao hơn vùng nông thôn, miền núi do chi phí sinh hoạt khác biệt. Một số ý kiến khác lại đề xuất tăng thuế suất với người thu nhập cao ở đô thị lớn để điều tiết di dân, nhập cư vào các khu vực này.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng theo nguyên tắc của Luật Thuế thu nhập cá nhân và thông lệ quốc tế, mức giảm trừ gia cảnh là một mức cố định, áp dụng thống nhất trên cả nước, không phân biệt vùng miền hay mức sống. Việc xây dựng mức giảm trừ gia cảnh cần bảo đảm tính đơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng và thuận tiện trong quản lý thuế.
Bộ Tài chính cũng nhấn mạnh rằng, đối với các cá nhân làm việc tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, Luật Thuế thu nhập cá nhân đã có quy định loại trừ các khoản trợ cấp như trợ cấp khu vực, trợ cấp thu hút, trợ cấp chuyển vùng… khỏi thu nhập chịu thuế. Đây là chính sách nhằm hỗ trợ người lao động và khuyến khích làm việc tại các vùng này.
Tại phiên chất vấn Quốc hội ngày 19.6.2025, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết: “Bộ Tài chính đang tham mưu Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của Luật Thuế thu nhập cá nhân, để kịp thời hỗ trợ người dân, phù hợp với biến động kinh tế vĩ mô và mức sống hiện nay”.
Việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh lần này là bước tiếp theo sau lần điều chỉnh gần nhất vào năm 2020, góp phần hoàn thiện chính sách thuế thu nhập cá nhân, đảm bảo công bằng, hợp lý và phản ánh đúng thực tế thu nhập – chi tiêu của người dân.