Đại biểu đề nghị tăng trách nhiệm người đứng đầu nếu phê duyệt trái định mức vì nhiều sai phạm lãng phí được ngụy trang dưới quyết định đúng quy trình.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tâm Hùng cho biết nhiều sai phạm lãng phí được ngụy trang dưới quyết định hành chính đúng quy trình. Ảnh: Quochoi.vn
Tăng nặng trách nhiệm người đứng đầu nếu phê duyệt trái định mức gây lãng phí
Sáng 27.11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Tiết kiệm, chống lãng phí.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn TPHCM) cho biết, dự thảo quy định trách nhiệm người đứng đầu khi nhận được thông tin lãng phí nhưng chưa có thời hạn bắt buộc để xử lý.
Để bảo đảm trách nhiệm giải trình và ngăn chặn tình trạng trì hoãn, né tránh, đại biểu đề nghị ban soạn thảo xem xét bổ sung nguyên tắc "phải xử lý thông tin phát hiện lãng phí trong thời hạn cụ thể và công khai kết quả xử lý".
Theo đại biểu, khi không có mốc thời gian bắt buộc, tính cưỡng chế của luật giảm mạnh, làm suy giảm niềm tin của nhân dân vào nỗ lực phòng chống lãng phí.
Dự thảo luật quy định công khai các nội dung về tiết kiệm, chống lãng phí nhưng chưa yêu cầu công khai dự toán, thực chi, mức tiết kiệm theo từng lĩnh vực và theo từng cơ quan.
Theo ông, thực tế, nhiều báo cáo hiện nay chỉ nêu tiết kiệm được bao nhiêu trong khi không nêu rõ nguồn gốc tiết kiệm, lĩnh vực tiết kiệm, phần tiết kiệm chủ động hay bị động.
Do đó, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo xem xét làm rõ cơ chế công khai địa chỉ của sự lãng phí và bổ sung yêu cầu công khai dự toán, thực chi, phần tiết kiệm, phần vượt định mức, trách nhiệm tổ chức cá nhân có liên quan.
"Vì chỉ khi công khai đầy đủ, minh bạch, có đối tượng, có số liệu cụ thể thì mới tạo áp lực cải thiện chất lượng điều hành và tăng cường giám sát của nhân dân và cơ quan dân cử", đại biểu nêu.
Về trách nhiệm của người đứng đầu, đại biểu cho biết dự thảo luật quy định khá đầy đủ song chưa nêu rõ về hình thức xử lý khi người đứng đầu cố tình phê duyệt các dự án, nhiệm vụ vượt định mức, vượt tiêu chuẩn, vượt chế độ để hợp thức hóa lãng phí.
"Đây là khe hở lớn nhất hiện nay vì nhiều sai phạm lãng phí được ngụy trang dưới quyết định hành chính đúng quy trình. Tôi đề nghị ban soạn thảo xem xét bổ sung nguyên tắc: Mọi phê duyệt trái định mức, tiêu chuẩn, chế độ gây lãng phí đều phải xem xét trách nhiệm của người đứng đầu theo mức tăng nặng", đại biểu nói.
Về miễn, giảm trách nhiệm pháp lý, đại biểu đồng tình với việc bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm nhưng đề nghị chỉ miễn trách nhiệm khi: Sáng kiến phải xuất phát từ lợi ích chung; có đánh giá rủi ro trước bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền; quá trình tổ chức thực hiện được công khai và minh bạch.
"Như vậy, vừa bảo vệ cán bộ đổi mới sáng tạo, vừa bảo đảm an toàn thể chế, không tạo kẽ hở để hợp thức hóa lãng phí", đại biểu nói.
Đại biểu Quốc hội Tô Văn Tám. Ảnh: Quochoi.vn
Cấm người đấu tranh chống lãng phí cung cấp thông tin sai sự thật
Đại biểu Tô Văn Tám (Đoàn Quảng Ngãi) cho rằng dự thảo luật đã quy định các hành vi nghiêm cấm trong xử lý thông tin phát hiện lãng phí, bảo vệ người đấu tranh chống lãng phí. Song chưa có quy định cấm hành vi của người đấu tranh chống lãng phí.
Do vậy, theo ông nên nghiên cứu, bổ sung thêm quy định là cấm hành vi của người đấu tranh chống lãng phí theo hướng cấm cung cấp thông tin lãng phí sai sự thật, bịa đặt các thông tin về lãng phí, thậm chí thổi phồng thông tin về lãng phí, hành vi xúi giục, kích động, ép buộc người khác cung cấp thông tin chống lãng phí.
Đại biểu Tô Thị Bích Châu (Đoàn TPHCM) đề nghị bổ sung yêu cầu báo cáo về kết quả thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí hàng năm, quy định trách nhiệm người đứng đầu nếu chương trình không đạt mục tiêu.