Dự án Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2: Nhà thầu mang 145 tỷ tiền tạm ứng gửi tiết kiệm

Ban Y tế trọng điểm đã tạm ứng cho Công ty CP Hồng Hà (gói thầu XDVĐ-01) số tiền hơn 185 tỷ đồng. Nhưng sau đó công ty này sử dụng sai mục đích 145 tỷ đồng, mang gửi tiết kiệm tại ngân hàng.

Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã chuyển hồ sơ, tài liệu vụ việc có dấu hiệu vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng trong việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai (dự án CS2 BVBM) và cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức (dự án CS2 BVVĐ) đến Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý đối với 2 nội dung.

Đó là nội dung liên quan đến 4 gói thầu tư vấn (TV4/2014, TV5/2014, TVBM-04, TVVĐ-04) và các nội dung có nhiều vi phạm pháp luật về đấu thầu, xây dựng và các pháp luật có liên quan xảy ra ở hầu hết các khâu trong quá trình triển khai dự án.

Vi phạm nghiêm trọng quy định về đấu thầu

Theo TTCP, đã có nhiều vi phạm trong việc lựa chọn nhà thầu tư vấn nước ngoài ở 4 gói thầu nói trên. Sai phạm điển hình và xuyên suốt trong quá trình triển khai, Bộ trưởng Bộ Y tế, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm (BQL YTTĐ) và các đơn vị, cá nhân trực tiếp tham gia đã cố ý làm trái, vi phạm các quy định của pháp luật về đấu thầu.

Các sai phạm được chỉ ra gồm: Khi phân chia gói thầu không căn cứ vào tính kỹ thuật, trình tự thực hiện và tính đồng bộ của dự án, đưa vào tên cụ thể của nhà thầu tư vấn nước ngoài khi trình, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai có diện tích 21ha thuộc xã Liêm Tuyền (TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam). Ảnh: Hoàng Hà

Xây dựng tên và nội dung của gói thầu theo hướng thu hẹp phạm vi công việc tư vấn (chỉ thực hiện thiết kế kiến trúc đối với gói thầu TVBM-04 và TVVĐ- 04, là 1/9 nội dung của thiết kế xây dựng), phê duyệt chi phí thuê tư vấn làm cơ sở xác định giá gói thầu thiếu căn cứ, cao hơn nhiều so với định mức theo quy định.

Việc gửi hồ sơ yêu cầu, nhận hồ sơ đề xuất, thẩm định hồ sơ đề xuất, trình, phê duyệt kết quả chỉ định thầu, thương thảo, ký kết hợp đồng với đơn vị tư vấn nước ngoài không phải là tác giả của phương án thiết kế kiến trúc được lựa chọn, không thực hiện giảm giá khi ký hợp đồng...

Cùng với những vi phạm, sai phạm xảy ra trong việc trình, phê duyệt chủ trương thuê tư vấn nước ngoài; trình, phê duyệt và thực hiện kế hoạch tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cho thấy, Bộ trưởng Bộ Y tế, BQL YTTĐ và các đơn vị, cá nhân trực tiếp tham gia đã vi phạm nghiêm trọng quy định về đấu thầu với mục đích nhằm chọn ra đúng đơn vị tư vấn nước ngoài đã được xác định trước.

Trong khi đó chưa làm rõ về khả năng đáp ứng của đơn vị tư vấn trong nước theo quy định (thời điểm trước đó, có đơn vị tư vấn trong nước đã thực hiện tư vấn lập dự án, tư vấn thiết kế kỹ thuật thi công - dự toán công trình với quy mô giường bệnh lớn hơn).

Bên cạnh đó, quá trình thương thảo, ký kết các hợp đồng tư vấn cũng để xảy ra sai phạm; giá trị hợp đồng được ký cao hơn nhiều lần giá trị tính theo Định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình ban hành.

Mang tiền tạm ứng đi gửi tiết kiệm

Kiểm tra xác suất hồ sơ tạm ứng, thanh toán, TTCP nhận thấy, từ năm 2016 đến hết năm 2024, BQL YTTĐ không có báo cáo tình hình thực hiện tạm ứng vốn, thu hồi tạm ứng. Việc này vi phạm quy định khoản 1, 2 Điều 3 Quyết định số 52/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; vi phạm khoản 1 Điều 21 Thông tư số 86/2011/TT-BTC.

Thậm chí, thời điểm tháng 5/2015, BQL YTTĐ đã tạm ứng cho Công ty CP Hồng Hà (gói thầu XDVĐ-01) số tiền hơn 185 tỷ đồng. Nhưng sau đó, công ty này sử dụng sai mục đích số tiền tạm ứng 145 tỷ đồng, mang gửi tiết kiệm tại ngân hàng. BQL YTTĐ chưa có cáo báo về việc xử lý đối với nội dung trên.

Theo TTCP, một số hóa đơn GTGT của các nhà thầu lập không đúng thời điểm tiến hành. Nghiệm thu khối lượng hoàn thành, vi phạm quy định tại Thông tư số 39 và 219 của Bộ Tài chính.

Kiểm tra các chứng từ nhập khẩu đối với 18 thiết bị y tế nhập khẩu thấy: Đối với thiết bị y tế do Công ty Tâm Long và Công ty Việt Quang cung cấp có tờ khai hải quan bị xóa giá.

Một nội dung khác được TTCP nhắc đến là giá 9 thiết bị trong hợp đồng cao hơn nhiều lần giá thiết bị nhập khẩu sau thuế và giá trị ước tính của phụ kiện mua trong nước, có nguy cơ gây thiệt hại NSNN.


Giai đoạn 2017 - 2022, Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn từ nguồn ngân sách trung ương cho 2 dự án CS2 BVBM và CS2 BVVĐ. Vốn để thực hiện 2 dự án này thuộc nguồn vốn chi đầu tư phát triển trong chi NSNN. Để đảm bảo đủ vốn cho chi đầu tư phát triển, nhà nước phải vay, trả nợ vay (gồm gốc và lãi), trong đó có nguồn vay từ phát hành Trái phiếu Chính phủ. 

Trong khi đó, giai đoạn 2017 - 2022, hai dự án không sử dụng hết vốn được bố trí (vốn NSNN được cấp nhưng không sử dụng năm 2017: 1.038,112 tỷ đồng; năm 2018: 71,4 tỷ đồng; năm 2019: 1.461,926 tỷ đồng; năm 2020: 3.856,937 tỷ đồng; năm 2021: 2.568,568 tỷ đồng; năm 2022: 71,4 tỷ đồng), không đạt được các mục tiêu đã định mà nhà nước vẫn phải trả nợ vay, có nguy cơ gây lãng phí lớn. 

Nếu tính theo lãi suất danh nghĩa Trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 5 năm (tương ứng với số năm bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn) trong giai đoạn 2017-2022 được căn cứ vào thông báo kết quả phát hành Trái phiếu Chính phủ ngày 19/4/2017 của kho bạc nhà nước (tương ứng với thời điểm Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn NSNN theo Quyết định số 547/QĐ-TTg ngày 20/4/2017) với lãi suất danh nghĩa kỳ hạn 5 năm là 5,0%/năm, khoản tiền lãi vay phải trả cho phần vốn đã bố trí cho 2 dự án nhưng không được sử dụng hết có giá trị tạm tính khoảng 453,417 tỷ đồng.


 

Theo vietnamnet Copy link

Bình luận bài viết

5.0 (0 đánh giá)
5
0
4
0
3
0
2
0
1
0
Chưa có file đính kèm
Đánh giá bài viết

Các bài viết khác

TP.HCM mở 6 kênh phản ánh y tế: Đường dây nóng, tố cáo 'vẽ bệnh', thủ tục online...

Người dân cần khiếu nại về chất lượng bệnh viện hay thái độ nhân viên y tế có thể khám phá 6 kênh liên hệ chính thức từ Sở Y tế TP.HCM
11/07/2025

Sẽ có tàu ngầm, tàu nổi tham gia diễu binh dưới nước dịp Quốc khánh 2/9

Đại tướng Nguyễn Tân Cương cho biết, sẽ có các khối đi bộ, khối xe tăng, khối trên trời, dưới nước tham gia diễu binh dịp Quốc khánh 2/9.
11/07/2025

Lương phải đủ sống để công chức không còn 'chân trong, chân ngoài' sau sáp nhập

Đất nước đã bước sang giai đoạn phát triển mới, không thể chấp nhận kiểu “công chức hai chân”, mà “chân ngoài” thì thường dài hơn “chân trong”. Vì vậy, lương công chức phải đủ sống và đủ liêm.
11/07/2025

Đại tá Nguyễn Đức Long giữ chức Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hà Nội

Đại tá Nguyễn Đức Long, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội, vừa được bổ nhiệm giữ chức Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Hà Nội theo quyết định có hiệu lực từ ngày 7/7.
10/07/2025

Hàng quán 'xẻ thịt' vỉa hè Hà Nội suốt ngày đêm

Không chỉ riêng khu vực vỉa hè bến xe Mỹ Đình (P.Từ Liêm) bị chiếm dụng, tại Hà Nội, tình trạng hàng quán 'xẻ thịt' vỉa hè, lòng đường diễn ra phổ biến cả ngày lẫn đêm.
09/07/2025

Bức tượng Phật bằng đồng dát vàng nặng 100 tấn, lớn nhất châu Á

Bức tượng Phật Thích Ca Mâu Ni ở chùa Bái Đính được đúc bằng đồng dát vàng, cao 10m, nặng 100 tấn. Tượng được xác lập kỷ lục tượng Phật bằng đồng dát vàng lớn nhất châu Á.
09/07/2025

Sẽ khởi công giải phóng mặt bằng dự án đường sắt Bắc - Nam vào dịp 19/8

Việc ra quân đồng loạt giải phóng mặt bằng tuyến đường sắt tiêu chuẩn Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và dự án đường sắt Bắc - Nam dịp 19/8 để hoàn thành chậm nhất vào cuối năm 2026, theo Thủ tướng.
09/07/2025

Hà Nội trả lời thông tin "rau phun thuốc hôm trước, hôm sau đã mang bán"

Lãnh đạo Hà Nội thừa nhận vẫn còn hiện tượng lén phun thuốc bảo vệ thực vật vào ban đêm, sáng hôm sau thu hoạch rau đem đi tiêu thụ.
09/07/2025

Bảo hiểm y tế chi trả gần 5 tỷ đồng cho bé 6 tuổi mắc căn bệnh rất hiếm gặp

Bệnh nhi sinh năm 2019 ở Ninh Bình được bảo hiểm y tế chi trả tới hơn 4,88 tỷ đồng để điều trị bệnh trong gần 1,5 năm. Căn bệnh chính bé mắc phải là tích lũy glycogen.
09/07/2025

Thuế Hà Nội: Hộ kinh doanh sẽ không bị truy thu thuế khoán

Các hộ kinh doanh có doanh thu khoán thay đổi trên 50% sẽ thông báo với cơ quan thuế để được điều chỉnh mức khoán cho thời gian còn lại trong năm, và không bị truy thu, theo đại diện Thuế Hà Nội.
08/07/2025

Cháy cư xá khiến 8 người tử vong do chập đường dây điện

Theo Công an TP HCM, chủ hộ tại cư xá Độc Lập đã tự đấu nối nguồn điện cho các thiết bị tiêu thụ tại tầng trệt gây hỏa hoạn khiến 8 người ở hai gia đình tử vong.
08/07/2025

Báo VietNamNet cần làm tốt công tác tuyên truyền về dân tộc, tôn giáo

Thứ trưởng Y Thông yêu cầu Báo VietNamNet phải làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền chính sách của Đảng, Nhà nước đến đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, nhất là lĩnh vực công tác dân tộc, chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo.
08/07/2025